中美科技合作：清洁能源等领域有进展

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6月7日，在第八轮中美战略与经济对话中，科技部副部长尹在“中美科技创新与合作”吹风会上表示，中美科技合作已经建立了务实、高效、稳定的各级合作机制。

介绍了中美两国在能源、农业科技、环境卫生、基础研究、海洋气象、地震等领域的科技合作情况。例如，2009年，中国和美国投资1.5亿美元建立了中美联合能源中心，研究清洁能源、新能源汽车和建筑节能灯。

在回答《21世纪经济报道》记者的提问时，他说，美国在国家实验室建设方面有自己的特点，值得中国学习。然而，他也指出，由于许多原因，合作有一定的局限性。中美两国正在通过创新的对话创造更多的交流与合作平台。

借鉴美国国家实验室建设的经验

自去年10月底习近平出台“十三五”规划，提出在重大创新领域建立一批国家实验室以来，国家实验室建设成为科技创新领域关注的焦点。

在去年的解释中，习近平还特别提到了许多美国国家实验室，如阿尔贡、洛斯阿拉莫斯和劳伦斯柏克莱。

在“科技创新与中美合作”吹风会上，尹表示，全国科技创新大会对未来科技创新提出了更高的要求。为实现这一目标，有必要与包括美国在内的世界发达国家进行更广泛的交流与合作。例如，美国在国家实验室建设方面有自己的特色，值得中国借鉴。

中山大学国际关系学院/国际问题研究所研究员吴祥宁在接受《21世纪经济报道》采访时表示，美国国家实验室重视海外人才的引进和培养。例如，美国橡树岭国家实验室超过35%的研究人员来自海外。为了吸引更多优秀的海外研究人员，美国通过的《美国创业签证法案2.0》旨在增加科学、技术、工程和数学专业的外国学生获得就业签证的机会。与此同时，在2015年版的创新战略中，联邦政府强调将改革移民程序，让移民到美国的高科技人才能够享受更便捷的移民程序。她认为，在人才引进的多样性、包容性和灵活性方面，中国需要向美国学习。

吴向宁还提到，长期以来，美国政府、工业、大学和研究机构之间形成了相对良性的互动，特别是国防和民用技术的顺利融合互动。在新一轮科技革命和工业革命的推动下，军事技术和民用技术的界限越来越模糊，可兑换性越来越强，重叠性越来越高。

向中国出口高科技产品仍然存在问题

在回答《21世纪经济报道》记者关于美国高科技产品对华出口是否有新进展的提问时，表示，中国一直希望与美国在高科技领域开展更多合作，目前在一些领域取得了积极进展。然而，由于许多原因，合作有一定的局限性。中美两国正在通过创新的对话创造更多的交流与合作平台。

北京大学国际政治经济研究中心主任王勇在接受《21世纪经济报道》采访时表示，影响美国向中国出口高科技产品的主要原因是两国之间的政治和安全关系；第二是中美之间的经济竞争。中国正在快速追赶。在一些关键技术领域，如航空空航空航天，美国的态度一直相对保守；第三，美国商会进行的一项调查显示，大约一半的美国企业对中国的投资环境不乐观。他认为，美国在这方面的态度近年来没有显著改变。

吴向宁指出，中美之间的博弈是美国对核心和高端技术的控制与中国更快更有效引进先进技术的愿望之间的矛盾。在高端技术的控制方面，为了在金融危机后促进出口，美国放松了对一些高科技产品的出口管制，但中国并不在管制名单上，仍然受到限制。同时，为了更好地引进技术，中国政府采购清单增加了对国内科技产品的保护，这意味着包括美国在内的跨国公司必须在中国设立R&D中心。同时，如果你想参与包括高铁和信息技术在内的重大项目，外国公司必须与中国国有企业建立合资企业，与合作伙伴分享技术。

“美国对中国的知识产权保护没有信心，这是合作不顺利的原因之一。”吴向宁说，事实上，中国近年来在执法和法规方面一直在加强知识产权保护。但是，由于地方利益和一些中小企业(爱吉、净值、信息)转型升级资金不足，知识产权侵权案件层出不穷，仍需改进。

来源：安莎通讯社