【时讯】从政道德能否以法律规之？

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两会期间，全国政治协商会议特邀委员缪寿良建议制定《政治道德法》，依法约束公务员的行为。 这个提案引起了很大的争论，一位专家批评这个提案“奇怪”，认为道德不能用法律规范。 《新京报》3月5日发表了题为“权力道德的法律化是必要的”的社论，鲜明地支持了这个提案。 ( 3月5日《新京报》)

关于公务员的政治行为，“道德化”和“法律规定”两者并不矛盾，但在某些方面也是一体化的。 但是，道德是最高的标准，法律是基本的基础道德依靠心灵的自觉，法律必须是外在的强制。 总之，以纯粹的法律意义合格的公务员和以道德要求合格的公务员，往往后者比前者高一级。

这种差距在技术上不能从《政治道德法》中弥补。 如果法律规范太细致的干涉太多——比如缪委员建议的那样，控制公务员的体重防止大吃大喝——“权力道德”只能法律化，停留在低级概念上，为什么不能期待真正的效果呢？ 另外，可以被强制促进的道德称为“道德”吗？

引起这种困境的最重要原因是现在文化的失范。 其中既包括大众文化对官员道德评价体系的混乱，也包括“官文化”本身的失范。 另一方面，人们对国家公务员的失德行为有逐渐麻木的迹象，对腐败的“宽容度”越来越高。 另一方面，失去美德名声不好的官员，如果还擅长春风的话，就不会影响将来。 到目前为止，道德批评当然会变得无聊。

在目前的情况下，笔者看到了“政治道德法”这一法律和道德一体化的努力。 但是，要建设清明的政治环境，这应该被看作是为了权利的措施。 真的要培养“以不义之国的生死为先”的道德水平的官员，必须从公务员的选拔、培养、监督等方面全面着手，使舆论即真正的道德评价成为决定官采用晋升的最重要因素之一。 只有这样，国家公务员才能以更高的道德标准自立，集体的道德水平才能根本提高。

来源：安莎通讯社