意大利法律的困难导致外交动荡

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欧洲时报网2月15日报道称，法国最近召回驻意大利大使，这是二战结束以来的第一次。作为欧洲联盟的两个主要成员国，意大利和法国如此不舒服是相当令人惊讶的。这也反映出民粹主义政党的崛起和联恒的整合深刻影响了欧洲的政治生态，欧洲的整合正面临着新的隐患。12日，法国总统马克龙和意大利总统马特雷拉通电话，强调双边关系的“重要性”。有迹象表明，最近由“黄色背心”运动引起的意大利-法国外交的动荡已趋于缓和。意大利和法国总统通过电话重申了两国之间的关系。据新华社、北京环球网和中央电视台报道，法国总统府12日晚发布消息称，马克龙当天与马特里拉通了电话。两国领导人表示，意大利和法国之间的关系是基于特殊的历史、经济、文化和人文关系。作为欧盟的创始国，意大利和法国肩负着特殊的责任，应该为欧盟的防务和复兴而共同努力。法国外交部11日表示，被召回的法国驻意大利大使将在“适当的时候”返回罗马。法国和意大利的关系显示出缓和的迹象。法国7日召回驻意大利大使，以抗议意大利副总理路易吉·迪马约(Luigi Dimayo)与法国“黄色背心”运动代表的会面，以及意大利最近对法国政府和总统的批评。这是第二次世界大战结束以来，法国第一次召回驻意大利大使。法国召回大使后，共同执政的意大利两党领导人软化了态度。迪马约提议与法国政府举行高层磋商。意大利副总理、内政部长兼联盟党主席萨尔维涅也发表声明称，意大利不想与法国发生冲突。法国决定召回驻意大利大使的原因非常清楚:首先，抗议意大利副总理迪马约与法国“黄色背心”运动代表的会面；第二是抗议意大利副总理兼内政部长萨尔维涅对法国总统马克龙的公开批评。法国外交部发言人阿格尼斯·冯德穆赫尔7日表示，法国召回驻意大利大使返回法国进行“磋商”，并敦促意大利为“共同的命运”修复与法国的关系。迪马约声称，与“黄色背心”运动的代表会面是“合法的”，该运动旨在为5月份的欧洲议会选举“准备一个共同阵线”。他在社交媒体“推特”上写道:“变革之风已经吹过阿尔卑斯山。”法方谴责迪马约的举动是“又一次不可接受的挑衅”。意大利方面几个月来对法国政府的“毫无根据”的批评也是法国方面召回大使的原因。冯德穆赫尔说:“在过去的几个月里，法方遭受了多次指控、无理攻击和粗鲁言论。”“为欧洲议会选举造势不能成为不尊重他人和干涉其他国家事务的借口，”冯德穆赫尔说这两个国家有分歧是一回事，为了选举而滥用他们的关系是另一回事。“。对难民和其他问题有很多不满。意大利在2018年6月组建了新政府，随后意大利和法国的关系陷入紧张。法国一再反对意大利严格的移民控制，而意大利则批评法国的非洲政策和马克龙总统。大多数来自非洲的非法移民从地中海乘船潜入欧洲，通常先到达意大利、希腊和西班牙。由五星运动党和意大利联合党组成的新政府持反移民立场，并一再拒绝在遭到法方攻击的意大利港口停靠非法移民船只。今年1月，迪马约和意大利副总理兼联盟党主席萨尔维尼指出，法国等一些欧洲国家“从未停止过对非洲的殖民统治”；法国致力于从非洲攫取财富，而不是帮助非洲国家发展经济。法方回应称这些说法“毫无根据”，并召见了意大利驻法国大使。法方召见大使后，迪马约再次指出，法方利用货币政策操纵14个非洲国家的经济，阻碍了这些国家的经济发展，迫使“难民”逃离。马克龙当月回应称，迪马约和萨尔维尼的言论“不重要”，他只和意大利总理孔戴谈过。“黄色背心”运动在法国爆发后，萨尔维涅在社交媒体脸书上公开批评了马克龙，称“我希望法国人民能从可怕的总统手中解放出来”。专家:为了提高政党的支持率，热那亚大学国际关系教授吉安·皮埃罗·卡马(Gian pierrot Kama)表示:“从经济角度来看，意大利从法国贸易中获益更多，而不是法国从中获益，因此两国关系不好，意大利的经济损失更大。这两个国家之间的关系不可避免地会弥合。“他说，作为一个非传统政党，意大利五星运动党的支持率自2018年6月执政以来已经一个接一个下降，迪马约希望借此机会提振该党。加上5月份欧洲议会选举的临近，迪马约希望整合相关的政治联盟。从目前的发展可以看出，迪马约不仅希望提高在意大利的支持率，而且希望在未来的欧洲议会中结成联盟，推动欧洲现状的改变。然而，在法国雅克·德洛尔智库负责人塞巴斯蒂安·梅拉德(Sebastian Maillard)看来，这场外交争端可以让意大利的迪马约(Dimayo)和萨尔维尼(Salvigni)受益，他们几乎没有理由“翻脸”。意大利的五星运动党和北方联盟党分别由迪马约和萨尔维尼领导。这两个政党被认为具有强烈的极右色彩，并对法国的内外政策有许多批评。这两个政党的领导人进入联合政府后，他们仍然没有改变过去对法国的批评，这引发了这场外交风暴。放眼欧洲，五星运动党和北方联盟党的领导人是许多欧洲民粹主义政党领导人的缩影。从意大利到匈牙利，从波兰到芬兰，从丹麦到斯洛伐克，极右翼政党的加入改变了欧洲政治的天际线。在欧洲议会、成员议会和地方议会中，各种民粹主义政党占据席位，势头甚至更大。最典型的例子是德国，它曾因战后极其稳定的政治生态而闻名。右翼民粹主义政党德国选择党在成立仅五年后就进入了联邦议院和所有16个联邦州的州议会。值得注意的是，民粹主义政党通过“抱团取暖”和“联合联恒”来建立统一战线是大势所趋。在政治观点方面，攻击德国总理默克尔、法国总统马克龙和其他主张促进欧洲一体化的领导人已经成为民粹主义政党的例行行动；在组织模式上，各方领导人频繁互访，“传经送宝”，协同作战的趋势越来越明显。2018年11月中旬，法国极右翼政党领导人玛丽娜·勒庞和其他欧洲极右翼政党领导人在保加利亚举行联席会议，讨论战略对策。最紧迫的是，即将于5月举行的欧洲议会选举将成为这些民粹主义政党的主战场，这将直接决定欧洲一体化的新趋势。在当前的欧洲议会中，反欧洲一体化政党形成了两个松散的联盟，其成员占欧洲议会总席位的十分之一以上，成为不可忽视的政治力量。一些民意调查显示，民粹主义政党将比以前更加强大，“欧洲议员反欧洲”的现象将变得更加突出。一旦他们变得更加强大，他们可能会联合起来抵制欧盟委员会提出的建议，或者阻止欧洲一体化。正因为如此，德国《明镜》周刊称2019年为“欧洲民粹主义年”。回顾欧洲历史，不难发现民粹主义的兴衰有其自身的历史周期，当前的欧洲可能已经步入民粹主义曲线的新高点。目前，法国已宣布其驻意大利大使将在“适当的时候”返回罗马。法国和意大利之间的和解是意料之中的，但欧洲的民粹主义浪潮不会轻易结束。

来源：安莎通讯社