专家评论：农业供给侧改革将完善农业补贴政策

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《中国证券报》今天在《上海证券报》上发表了两篇对涉农专家的评论。专家们对中央农村工作会议的相关内容进行了解读和评论，主要集中在农业供给方面和养殖质量方面的改革。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥说，中央农村工作会议明确提出了农业供给方面的结构改革，要高度重视加快消化过多的农产品存量，降低农业生产成本，提高农业效率和竞争力，延长农业现代化的短腿，弥补农村发展的不足。农业供给方面的结构改革也要求继续补充农业短腿和农村短腿，这意味着农业基础设施建设和保护及提高农业生产能力仍然是农村工作的重点。同时，农村地区第一、第二、第三产业的交叉融合，生产与城市的融合，将拓宽农业和农村地区的发展。

李国祥还表示，要推进农业供给面的结构性改革，就要探索农业结构调整的新途径和发展方式转变的新突破，相应的农业补贴政策也将得到显著调整和进一步完善。其中，更有可能在全国范围内征收粮食直接补贴、农业生产资料综合补贴和良种补贴，并将其纳入农业支持和保护补贴。同时，适度规模经营的新农业主体有可能成为农业支持和保护补贴的收入主体。在支持新的农业企业实体的同时，国家还将高度重视农民分享发展红利。为了推进农业供给方面的结构改革，国家不仅会减少对农业的投资，还会出台政策，鼓励更多的社会资本投资于现代农业建设和农村发展，这与其他行业供给方面的结构改革明显不同。

中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田指出，大幅提高农产品质量应该是一项系统工程，需要从源头甚至整个产业链进行重塑。首先，从育种方面来说，我们应该实施多样化战略，不能再简单地把增产列为育种目标。相反，那些追求高品质的品种应该推广和应用。其次，从产业链的角度来看，我们应该简化和重组，实施一体化生产。他还说，这次会议还提出去库存，降低成本，弥补不足，但实际上，在某种程度上，这种现象也与质量有关。今后，中国农业应树立大农业、大粮食的理念，推进粮、经、饲协调发展、农、林、牧、渔结合、种养结合、第一、二、三产业融合的战略思路，通过多种方式，大幅度提高中国农产品质量。

来源：安莎通讯社