知识产权局：2015中国知识产权创造实现五连冠

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2015年1月14日，国家知识产权局发布了中国发明专利的相关信息:2015年，中国的知识产权创造连续五年获得冠军——发明专利申请数超过100万件，同比增长18.7%，连续五年位居世界第一，无疑是一个知识产权大国。

然而，知识产权大而不强，多而不精，保护不够严格，侵权事件频发，企业海外知识产权风险越来越高。实施创新驱动发展战略，保障和鼓励大众创业创新，加快知识产权力量建设刻不容缓。

国务院发布的《关于新形势下加快建设知识产权强国的若干意见》，提出要深入实施国家知识产权战略，深化知识产权重点领域改革，实施更加严格的知识产权保护，促进新技术、新产业、新形式的蓬勃发展，提升产业国际发展水平，保障和鼓励大众创业创新。

过去一年，经济增长放缓，但发明专利增长保持强劲增长势头，呈现“增加数量、提高质量、优化结构”的特点。作为创新驱动和经济转型升级的重要参考指标，这是一个积极的信号。

先图强治弱

2015年，中国知识产权创造取得新进展，每万人发明专利数达到6.3件。中国受理的发明专利申请数量继续稳步增长，发明专利申请数量首次突破100万件，企业在知识产权创造中的主导地位继续巩固。

知识产权强国建设步伐加快，知识产权利用效率迅速提高。“十二五”期间，专利质押融资总额达到1533亿元，年均增长58%，惠及5000多家企业；120个专利金奖项目实现销售额6221亿元，利润1317亿元；已申请专利近4万件，许可金额257亿元，知识产权对经济社会发展的贡献显著提高。

知识产权强国建设步伐加快，知识产权保护由“温和”向“严格”转变，“严格”和“严密”成为趋势。国家知识产权局局长沈长宇表示，“十二五”期间，全国知识产权系统查处专利侵权假冒案件8.7万件，是“十一五”期间的近十倍。根据1月14日公布的信息，2015年中国专利行政执法案件总数为35844件，同比增长46.4%。其中，专利纠纷处理同比增长77.7%；查处的假冒专利案件数量同比增长30.6%。

在我们成为知识产权强国的目标上，我们仍有许多“弱点”。国家知识产权局规划与发展司司长龚亚林表示，中国高技术领域的专利分配仍需加强。在世界知识产权组织划分的35个技术领域中，中国与国外还有很大差距。国家知识产权局知识产权发展研究中心副主任张智成解释说，这是由中国的发展阶段决定的，但也与全社会的知识产权意识、企业运用知识产权制度的能力、政策法规体系密切相关。

调查显示，中国专利侵权案件的平均赔偿金额仅为8万元左右，而美国的平均赔偿金额为500万美元。除了保护不严之外，知识产权密集型产业对国民经济的贡献也落后于领先国家。从2003年到2012年，国际知识产权贸易逆差从34.4亿美元增加到167.1亿美元，并且仍在逐年增加，成为服务贸易逆差的主要来源。

质量改进和增量并重

中国的发明专利申请增长率在2013年为26%，2014年为12%，2015年为18.7%，呈V型曲线。作为创新能力的领先指标，专利数量的变化能否解释经济趋势？同济大学知识产权学院院长朱学忠认为，发明专利申请数量的增加将受到经济发展速度的影响，但这种影响不如中国相关政策调整的影响大，或者其外部表现被相关政策调整的影响所抵消。

据了解，中国在鼓励知识产权的政策上进行了调整，原本由政策刺激的“水分”被挤出来了，知识产权制度也在不断调整和修正。例如，专利法修改后，专利保护水平、审查标准和条件进一步接近国际水平，授权门槛提高。

该发明专利申请已连续五年首次提出。为什么我们的创新能力仍然不足？是不是因为我们的专利质量不高？朱学忠回答说，多年来发明专利申请数量一直在不断增加，这无疑表明中国的创新能力在不断提高。然而，应该注意的是，发明专利申请的数量与创新能力之间并不存在简单的线性关系，事实上仍有一些发明专利申请具有非市场动机。

我们还应该对数量有一个全面的认识。虽然我国发明专利的申请量很高，但授权量的比例不是很高；尽管中国在“十二五”期间取得了显著进步，但与日本的105项专利、韩国的96项专利和美国的39项专利相比仍相差甚远。

“专利质量是一个复杂的问题，不宜笼统地谈论专利质量。”朱学忠说，因为中国的专利分为发明、实用新型和外观设计，所以系统的设计决定了这三者的质量不能一概而论。即使就发明专利而言，发明专利申请的低质量也不一定导致发明专利的低质量，因为中国发明专利申请的审查质量仍然符合国际标准。

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来源：安莎通讯社