发改委将编制十三五控制温室气体排放工作方案

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从国家发改委网站获悉，“十三五”期间，国家发改委将组织编制“十三五”期间控制温室气体排放工作计划，并尽快出台《碳排放交易管理条例》及其配套实施细则，确保全国碳市场在2017年开始运行。

“十三五”期间的具体重点任务是:

第一，加强落实气候变化和低碳发展目标。组织编制控制温室气体排放的“十三五”规划，全面实施气候变化应对计划和中国国家自主贡献文件，确保2020年中国气候变化目标任务的实现，为2030年前后碳排放高峰奠定基础。探索碳排放总量和强度双重目标控制机制。加快应对气候变化的法律体系建设。

第二，我们将继续指导全球气候治理规则的制定。做好巴黎协议的签署工作，进一步展示中国的影响力和领导力。做好巴黎协议后续谈判，落实巴黎会议成果，为中国低碳转型和可持续发展创造良好外部环境。积极参与气候变化谈判进程，推动形成公平、合理、共赢的全球气候治理体系。

第三，发挥气候变化南南合作基金的作用。加快气候变化南南合作基金筹备，支持实施“10万”项目活动(即在发展中国家建设10个低碳示范区，组织实施约100个减缓和适应气候变化项目和1000个培训名额)，巩固发展中国家的战略支持，配合推进“一带一路”战略和国际能力合作，推动中国低碳发展新思路、新举措和新技术“走出去”。

第四，为全国碳市场建设打下坚实基础。尽快出台《碳排放交易管理条例》及其配套实施细则，建立企业温室气体排放报告制度。在全面总结碳排放权交易试点经验的基础上，充分发挥市场机制的作用，建立碳排放权初始配置和交易制度，实行碳排放配额预配置，加强市场监管，确保2017年全国碳市场启动运行。

第五，全面深化低碳发展试点示范。深化低碳城市试点，发布低碳城市相关指导意见和评价标准。加强试点经验总结和推广工作。深化低碳城市(镇)、低碳园区和低碳社区试点，研究开展低碳企业和近零碳排放地区试点，打造中国低碳发展的“名片”和对外开放的“窗口”。

第六，进一步提高应对气候变化的能力。完善温室气体排放统计核算体系。全面提高适应气候变化的能力，发布实施《城市适应气候变化行动计划》，加强基础设施建设，加强水资源管理和海洋防灾能力，完善气候变化监测预警系统。

来源：安莎通讯社