多引擎为经济增长提供强劲动力

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即使你告别了多年的高速增长，进入7%左右的中高速增长区间；即使面临巨大的下行压力，中国经济仍有很大的潜力、弹性和回旋余地，在世界舞台上仍充满活力。

力量从何而来？制造业的改革、转型和升级，以及“五个现代化”的积极推进，将为中国经济提供稳定而深远的新动力。

改革

中国经济发展的动力源

“十二五”以来，特别是党的十八大以来，中国坚持通过改革打破制约发展的体制和制度障碍，为经济社会发展提供强大动力。2016年，在国有企业、财税、金融、社会保障等重要领域和关键环节，将陆续推出一系列具有重大吸引力的改革措施，权力下放将继续深化。

无论是供给方结构调整、企业转型升级，还是适度扩大总需求、稳定经济增长，进而培育新的发展势头、增强经济持续增长的新动力，改革都将贯穿始终国务院发展研究中心学术委员会副秘书长张立群说。

从释放权力下放的红利到建立市场准入的“负面清单”，从鼓励创新和创业到降低企业税费，顶层设计促进了行政管理制度、财政和税收、金融、价格、国有企业等方面的改革。“一批顶层设计改革相继出台，一批标志性、关键性、先导性的改革措施相继出台。一些多年来一直希望改变的重要领域取得了重大突破，为经济和社会发展释放了大量的制度红利。”国家发展和改革委员会副主任宁评论道。

在这一轮改革中，结构性改革将是关键词。

经济进入新常态，制约中国经济发展的主要矛盾来自结构，而不是总量。“需求方的刺激政策在短期内可以取得抑制经济下滑的良好效果，但如果长期过度使用，会带来生产要素错配、投资回报递减、产能过剩加剧、企业活力下降等副作用。经济带来了结构性损害。”张立群说。

针对当前经济运行中存在的主要问题，去年底召开的中央经济工作会议强调发挥供给方的力量，提出抓住重点，发动化解过剩产能、降低实体经济企业成本、化解房地产库存、促进房地产可持续发展、防范和化解金融风险的“四大歼灭战”。

制造业转型升级

中国经济发展的主要动力

放眼世界，随着工业4.0时代的到来，无论是劳动密集型、资本密集型还是技术密集型，中国制造业的转型升级都非常大，是中国经济发展的主要驱动力之一。

相当关键。由于国内需求减少和出口萎缩加剧，再加上劳动力成本上升和技术创新乏力的双重打击，国内传统制造业下行压力加大，其中最明显的是“大而不强”的问题。

国务院参赞处特约研究员姚景元用一系列数据介绍了中国制造业的尴尬局面:“我们的机床产量占世界的38%，但我们的高档数控机床基本上都要进口。我们的钢产量是世界上最高的，但港口码头大吨位起重机的钢丝绳必须进口。我们的铝产量是世界上最高的，但我们不得不进口飞机用铝。我们平均每人每年做三套半的衣服，但是这么大的出口衣服基本上都是品牌的。中国制造业的问题在于‘大而不强’。”

为了全面推进制造业强国战略的实施，2015年3月，国务院常务会议部署加快实施“中国制造2025”，实现制造业升级，为中国成为制造业强国拉开了帷幕。

在这一轮制造业转型升级中，“互联网+”和智能制造将发挥重要作用。数据显示，工业互联网应用后，企业效率将提高20%左右，成本可降低20%左右，节能减排可降低10%左右。未来20年，中国工业互联网的发展将带来至少约3万亿美元的gdp增长。“制造业+互联网”的新模式也将为中国带来调整产业结构、转变经济增长方式、提升整体创新能力的机遇。

五个转变的总体规划

中国经济发展的新动力

无论是经济发达的东部还是快速发展的中西部，无论是消费升级的城市还是消费扩大的农村，都有着巨大的潜力和活力。统筹城乡协调发展，实施新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿化“五个转变”，必将为中国经济注入源源不断的新动力北京大学国家发展研究院院长姚洋说。

华夏新供给经济研究所所长康佳认为，要打造新时期中国的增长动力，应形成“混合动力系统”，即将“工业化、城镇化、市场化、国际化和信息化”五大要素与劳动力、土地和自然资源、资本、科技创新和制度五大要素相结合，推进供给侧结构改革，提高全要素生产率。

以城镇化为例，截至2014年，中国城镇化率达到54.77%，略高于世界平均水平。发达国家的城市化率一般在80%以上，这意味着中国的城市化在未来几年将继续推进。有研究表明，到2030年，中小城市将成为中国经济增长的最大推动力，其对城市gdp增长的贡献将达到40%。毫无疑问，城市化将是继工业化之后未来支撑中国经济的新增长极。(本版图纸:龚

来源：安莎通讯社