中国经济持续发展的“金钥匙”

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从推动各行各业创新到创新驱动发展，逐渐成为中国的国家核心战略，中国的创新水平不断提高，成绩显著。“创新”一词在今年的政府工作报告中出现了61次。中国的创新之路越来越宽，步伐越来越坚定。

外国专家学者在接受记者采访时表示，在“十三五”规划纲要草案和政府工作报告中，中国更加重视深入实施创新驱动发展战略，这是推动可持续发展、推动中国对世界经济做出新贡献的金钥匙。

稳步迈向创新型国家

强化创新引领，为发展注入强大动力。创新是引领发展的第一推动力，必须将其置于国家整体发展的核心。今年的政府工作报告指出，到2020年，我们将力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，跨入创新型国家和人才强国的行列。

日本富士通研究所首席研究员金建民表示，今年的中国政府工作报告强调，“创新是引领发展的第一推动力。”过去五年，中国在R&D的投资年均增长15.1%，R&D投资额仅次于美国，居世界第二位；每万人口的国内发明专利数量从2010年的1.7增加到2015年的6.3；专利申请已经成为世界第一。从企业层面看，2015年中国对R&D的投资有77%来自企业；每1亿元主营业务收入的有效发明专利数从2008年的0.13增加到2013年的0.36；技术合同交易额也从2010年的3906亿元人民币增加到2015年的9835亿元人民币。

“中国专利申请数量的增长令人印象深刻，反映了中国创新的活力和开拓海外市场的发展需要。尤其是在数字通信领域，中国企业的表现引人注目。”据欧洲专利局局长Banova Badistelli介绍，2015年，中国共向欧洲专利局提交了5721份专利申请，比2014年增长了22.2%，再次成为欧洲专利申请年增长率最高的国家。“中国在知识产权创新方面的强劲增长已成为欧洲专利发展的主要推动力之一。”

世界知识产权组织高级经济专家萨沙·温施万斯坦表示，总体而言，中国在创新领域取得了令人瞩目的进步。中国政府正在努力将这些强有力的创新应用于更广泛的社会和经济发展。新政策更加注重发明专利的商业化，鼓励本土品牌和商标的发展，鼓励国内创意产业的发展，所有这些都将进一步增强中国的创新能力。

新加坡南洋理工大学拉贾拉特南国际关系学院高级研究员胡义山表示:“创新是中国经济发展中不可或缺的一环。中国经济正处于新常态，正朝着提高质量的方向发展，创新正是提高经济质量的重要途径。发挥创新的先导作用，可以促进中国经济的加速发展。”

“双重创造”孕育更多活力

“十三五”规划纲要草案指出，发展基地应以创新为基础，以科技创新为核心，以人才开发为支撑，促进科技创新与大众创业创新的有机结合，形成更加依靠创新、发挥先发优势的主导发展格局。

金建民指出，中国的创新产出与投入之间存在“差距”，这意味着“创新效率”有待提高。创新中间产出中的论文和专利数量大幅增加，但通过企业中介产生的最终经济成果增加值并没有成比例增加。中国政府已经认识到科技与经济之间的“两张皮”问题，并出台了一系列政策，致力于两者的深度融合。今年2月，出台了促进科技成果进一步转化的新规定。要解决从数量到质量、从专利到市场的转变，关键是企业管理者要转变思维，提高创新成果的应用能力。

韩国国家外交学院教授金汉全表示，在两会上，中国提出了创新驱动发展战略，包括政府建设、科技引领、体制机制突破、汇聚人才、营造宽容与失败氛围、弘扬创新文化等。中国政府领导的创新驱动发展战略具有长期可持续性和战略眼光。他说，群众创业和创新再次写入中国政府的工作报告，“十三五”规划纲要草案也将其纳入创新驱动发展战略。中国政府通过“双创新”降低了青年失业率，政府工作报告也提出要推动科技创新和“双创新”的有机结合，推动充满活力的创业和产业活动，意义深远。此外，考虑到中国的工业发展阶段和老龄化问题引起的人口结构变化，“双创新”的提出和实施是恰如其分的。

德国联邦对外贸易投资署的中国问题专家克里斯蒂娜·奥特说，中国政府非常重视创新。劳动密集型产业只有在生产率显著提高、增长率大于工资增长时才能显示出其优势。因此，生产变得越来越自动化，投资更加集中于为新设施配备更高效的性能。与此同时，中国政府设定了雄心勃勃的创新目标。R&D、工业和政府之间更有效的联系将长期有益于中国经济。

分享可持续发展的红利

习近平总书记在3月5日出席上海代表团审议时指出，要抓住机遇，瞄准世界科技前沿，全面提升自主创新能力，努力实现基础科学技术的重大创新和关键核心技术领域的重大突破。

克里斯蒂娜·奥特说，中国企业越来越重视创新。根据世界知识产权组织2014年发布的国际专利申请统计，在20大国际专利申请中，有3家中国企业——华为、中兴和腾讯，只有2家德国企业。“制造业的创新动力将有助于中国开展更多的国际合作。例如，与德国在信息技术行业和清洁能源行业的合作可以共同建立新的标准。”

温家宝认为，中国政府对创新的支持是值得肯定的，中国近年来从注重创新引进和产出的数量转变为注重创新引进和产出的质量的决定令人鼓舞。创新是中国政府的一项长期战略，这在政府的政策框架和具体行动中得到了清晰的体现。她说，R&D和创新能力不是一蹴而就的。中国长期坚持创新战略清楚地认识到了这一点，许多其他中等收入国家可以从中国的政策经验中学到很多东西。

金汉全表示，包括韩国在内的许多国家真诚希望中国的创新驱动发展战略取得成功，分享中国经济持续发展的红利。

(北京，东京，布鲁塞尔，曼谷，首尔，柏林，3月13日，记者，田伟，刘东，于宇春，陈，冯)

来源：安莎通讯社