铁总扩大铁路局运价调整自主权 申万宏源荐5股

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证券时报网络(STCN)3月23日，

据《经济参考报》23日报道，近日，中国铁路总公司发布文件，进一步扩大铁路局在运价调整方面的自主权。直运运价将从目前的15%调整到30%，煤炭运价降幅不超过20%，具体由铁路局确定。业内人士表示，该文件旨在落实国家供方改革的要求，满足企业货主降低物流成本的需求，重点关注煤炭和冶炼材料，通过扩大铁路局调整运价的独立权力，实现货运量停止下滑和反弹。

尽管中国铁路总公司近年来一直在进行铁路货运改革，但面对需求不足的经济形势，铁路货运量却一直在下降。在铁路货运中，煤炭占了大部分。根据国家发展和改革委员会的网站，2015年，全国铁路煤炭运输量为20亿吨，同比下降12.6%。在主要煤炭运输渠道中，大秦线完成煤炭运输4亿吨，同比下降11.8%；侯月线完成1.7亿吨，下降11.7%。2016年1月，铁路运输煤炭1.76亿吨，同比下降10.8%。

面对铁路货运量下降的趋势，中国铁路总公司3月18日发布的《中国铁路总公司关于推进铁路供应侧改革和深化现代物流建设拖沓措施的通知》明确提出，以煤炭和冶炼材料为重点，通过扩大铁路局调整运价的独立权力，使货运量停止下降，坚决回升。这包括:第一，直接运输运费率从目前的15%调整到30%。下浮率不超过30%时，由发起局自主确定，超过30%报总行批准；管理层和邻近局的运费率仍执行现行政策。二是煤炭运价下降不超过20%，由铁路局自主决定(包括直达内河)。已经实施管道内下行的铁路局仍执行原有的内部管理政策。第三，石油仍然执行现有的关税政策。四是氧化铝和铝锭由总行统一协调确定，目前暂执行现行关税政策。第五，与港口密切相关的金属矿石和运价由铁路局确定，不超过20%，超过20%由总行统筹确定。

此外，对于直接运费率高于国家铁路的合资铁路，调整为国家铁路统一运费率；如果国家铁路和合资铁路有向下运价，国家铁路和合资铁路应实行统一的向下运价。据业内人士透露，如果目前最高比例为20%，内蒙古、山西至秦皇岛等沿海地区的煤炭价格将下调30元/吨左右，这将进一步减轻企业负担。

沈万红元表示，运价政策的调整将增强三溪地区煤炭企业在东部煤炭消费市场的竞争力，加快中部和东部地区煤炭产能的退出，促进陕西和山西煤炭企业市场份额的扩大。此外，供方改革正在全面加快，煤炭行业供过于求的格局将得到加快和改善。从不淘汰自身产能、成本和煤质优势、扩大东部消费区市场份额的角度出发，我们推荐山西省四家上市公司，包括阳泉煤业、陕西煤业、六安华能和西山煤电，以及海德股份(一家从事不良资产处置的公司)。继续保持正面评价。

(证券时报新闻中心)

来源：安莎通讯社