吴晓求：注册制是改革方向 但目前条件尚未成熟

本篇文章872字，读完约2分钟

吴晓求接受了中国财经网记者的采访。中国财经网记者陈娟娟照片

中国金融网3月23日电(记者陈娟娟)“注册制必将成为未来中国资本市场股票发行制度改革的方向。我相信不会有问题。”中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求昨天在博鳌亚洲论坛接受中国财经网记者采访时说。

与此同时，他也承认注册制度是现在最敏感的话题，市场听到后会有所反应。

实施登记制度的条件尚不成熟

去年的政府工作报告提出要“实施登记制度改革”，而今年李克强总理在全国人民代表大会上的政府工作报告却没有提到登记制度。

吴晓求表示，由于目前的环境、条件和市场承受能力，还没有达到注册登记制度的要求，而且刚刚度过了2015年6月以来的“股市危机”，市场仍处于弱势状态，目前条件还不够成熟。

然而，他也坚持认为，注册制度的改革是未来资本市场的发展方向。资本市场的资源导向机制应该是市场，审批制度实施多年，在当时的分配制度改革中发挥了重要作用，但也存在重大缺陷，企业上市审批机制没有承担相应的责任。

相关规定应逐步完善

在日前发布的“十三五”规划纲要中，提出要创造条件实施登记制度。

吴晓求表示，注册制度和审批制度在基因上有所不同，因此有必要对规则进行一系列修改。目前的规则都是基于审批制度，所以目前的规则肯定不适合注册制度。

尽管监管当局在公开谈论注册制度时一再强调新股发行不会扩大，但市场上注册制度的“混乱”已呈现出下降趋势。

吴晓求指出，公众对注册制度的理解是有偏见的，认为注册制度来了，就意味着无限扩大供应，劣质公司也可能上市。这种理解并非没有道理，因为中国社会没有自律。

他指出，在目前的市场中，很难要求发行人和中介机构严格自律，因此有必要不断完善规则；另一方面，让中介机构和发行人充分理解和了解注册制度将带来什么样的责任和权利。尤其是中介机构，必须进行尽职调查，并尽最大可能使信息透明。

吴晓求指出，只有当上述过程逐步完成，同时让所有人都知道，登记制度意味着重大变革，并不意味着无限扩大供应，登记制度才能慢慢成熟。

“登记制度需要不断改善硬条件和软条件，以便能够实施。”吴晓求说。

来源：安莎通讯社