20年来几乎“零增长”，10年来经历了三次衰退，意大利经济到底发生了什么？

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第一财经记者冯迪凡2月8日报道称，欧盟最新的2019年冬季经济预测报告证实了此前的传言:欧盟大幅下调了对意大利2019年的经济预测，从此前的1.2%下调至0.2%，并预测意大利2019年第一季度经济增长率将为零。与意大利政府将经济衰退归咎于主要出口市场萎缩的事实不同，欧盟委员会(以下简称“欧盟委员会”)认为，意大利当前的经济问题主要是由于意大利国内需求和投资不足，尤其是由于意大利民粹主义政府的不稳定政策，这给投资者带来了巨大的不确定性。欧盟委员会副主席瓦尔迪斯多姆布罗夫斯基斯在当地时间7日举行的新闻发布会上指出，“鉴于意大利的公共债务水平很高，而且债务与国内生产总值的比率在欧盟国家中仅次于希腊，因此意大利降低债务与国内生产总值的比率非常重要。这也是我们一直强调的一点。”此外，欧盟委员会还将2019年欧元区经济增长预测从1.9%下调至1.3%；2020年，欧元区经济增长预测从1.7%下调至1.6%，德国经济增长预测也从1.8%大幅下调至1.1%。当10年内三次经济衰退的数据于7日发布时，欧盟委员会指出，德国、意大利和荷兰在2019年的经济增长预测中下调幅度最大。对德国和荷兰来说，主要原因是它们的外部性太高，而且受到全球贸易前景暗淡等因素的影响。意大利是经济放缓最严重的国家之一。欧盟委员会认为，与过度的外部暴露相比，意大利的主要问题与其国内政策有关。“过去几个月，我们一直在与意大利就他们选择的金融轨迹将如何对经济增长产生负面影响进行艰难的讨论。”Dombrowski表示，不幸的是，这些负面影响已经出现在今年冬季的经济预测中。他指出，意大利的总债务为2.3万亿欧元，这给意大利带来了风险，需要解决，意大利2019年的预算值得特别关注。此前，欧盟委员会和意大利民粹主义政府在2019年预算问题上陷入僵局。最后，意大利妥协，将结构性赤字占国内生产总值的比例从之前的2.4%降至2.04%，从而避免了欧盟委员会对意大利的制裁。然而，一个波刚是平的，一个接一个:2019年初，意大利统计局发布的数据显示，2018年第四季度，意大利国内生产总值环比下降0.2%。从2018年7月到9月，意大利的产出下降了0.1%，国内生产总值连续第二个季度下降意味着意大利已经陷入经济衰退。此前，意大利曾在2008-2009年和2012-2014年两次陷入衰退。这场技术衰退意味着意大利在10年内经历了三次经济衰退。意大利手工业和小企业联合会最近报告说，从2000年到2018年，意大利的国内生产总值平均每年增长0.2%，接近“零增长”，这与意大利20世纪60年代和70年代的年均4.8%和80年代和90年代的年均2%形成鲜明对比。数据还显示，欧元区其他主要成员国的经济发展明显好于意大利。在过去的18年里，意大利的国内生产总值增长了4%，法国增长了25.2%，德国增长了26.5%。欧盟委员会指出，不要把发展不良归咎于他人。此前，意大利总理孔戴多次向外界强调，2018年第四季度意大利经济下滑和出口市场萎缩是主要因素。然而，欧盟委员会指出，意大利经济的负面趋势可能源于市场的担忧以及对意大利新政府的财政政策和经济前景缺乏信心。“尽管最初的经济放缓应归因于全球贸易疲软，但意大利当前的经济活动主要是由于国内需求疲软、意大利政府政策不确定，以及由此导致的融资成本增加。”欧盟委员会(European Commission)在其冬季经济预测报告中指出，随着制造业持续走弱，意大利的经济发展信心将进一步下滑，这表明其经济活动在2019年上半年仍将疲弱。牛津经济研究所(Oxford Economic Research Institute)最近的报告还指出，意大利政府认为，经济疲软的主要原因来自海外，但这一观点与当前数据不一致:2018年下半年，贸易数据连续两个季度有所改善，西班牙和法国(均为出口导向型国家)的国内生产总值(GDP)数据变得更加坚实，并呈现出不断上升的态势。该报告还指出，意大利国内生产总值增长率与欧元区其他国家的差距再次拉大，这意味着市场的负面反应、其他不确定因素和信心下降发挥了很大作用。牛津经济研究所(Oxford Economic Research Institute)的报告还警告称，如果市场对意大利的经济增长不再有信心，意大利可能仍会在2019年第一季度陷入经济衰退，最终意大利可能在2019年实现零增长，这对意大利民粹主义政府来说不是一个好的开始。多姆布朗斯基指出，意大利需要做的是深化结构改革，并采取果断行动降低高额公共债务。"换句话说，有必要用负责任的政策来支持稳定、信心和投资."必须指出，当意大利经济疲软时，意大利政府2019年财政计划的增长目标更难实现。这意味着意大利政府将不得不削减支出计划或提高税收。

来源：安莎通讯社