抓好“四个结合” 扶贫工作生根开花

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2015年，新疆保险业坚决贯彻落实中央扶贫开发工作会议的重要精神和自治区精准扶贫的相关决策部署，紧密结合新疆实际，围绕“四个结合”，即结合党的群众路线教育实践活动，结合保险业的特点和优势，结合“走访民情、惠民民生、凝聚人心”的工作，结合民生建设，深入扶贫村，了解村情村情

有针对性的扶贫和对形势的深刻了解

根据自治区的安排，新疆保险业承担了伊犁州和田县司马瓦提乡石榜村、喀什县和田村、英阿瓦提乡安茹尔村、卡拉苏乡加尔托汗村等11个贫困村的救助任务。这些贫困村庄位于偏远地区，自然环境恶劣，生活水平低下。以和田县司马瓦提乡石榜村为例。该村位于和田县最北部，塔克拉玛干沙漠腹地，距和田地区80多公里。该村有520多户人家，2275人。经济完全依赖农业。人均耕地只有0.8亩，水资源不足。这是一种典型的人多地少、水资源短缺的农业生产模式。群众的教育水平普遍较低，没有人会听和说汉语。农民收入主要依靠小麦、棉花等传统作物，年人均纯收入只有4000元，远低于和田的平均水平。另一个例子是CPIC财产保险公司援助的布赛尔县莫蒂格镇奥鲍特村。其经济收入主要是农业和农民工，人口481人，贫困人口121人，占全村总户数的26.5%。村民收入来源不稳定，收入结构不合理。农村集体经济力量薄弱，制约了农村的正常工作。

因地制宜引入“四个结合”

针对保险扶贫的实际情况，新疆保险业因地制宜，全面启动了扶贫工作的“四结合”。

把扶贫工作和党的群众路线教育实践活动结合起来。为了了解贫困的根源，掌握村民的迫切需求、想法和期望，找到扶贫的关键，新疆保险业深入贯彻党的群众路线，形成了各级领导和机构负责人经常带领队伍到实地调研考察的常态化机制。2015年，保险业各级领导和机构负责人共开展了119项调查，其中21项调查由厅级以上干部开展。2015年4月23日，中国保监会主席项俊波赴和田县司马瓦提乡什邡村调研新疆保险业扶贫工作。调查期间，项俊波与村里的“四老”进行了座谈，充分肯定了新疆保险业在村里的扶贫工作，并表示保监会将进一步加大对新疆保险业在村里扶贫工作的支持力度，不断改善当地群众的生产生活条件。

将扶贫与保险业的特点和优势结合起来。新疆的保险业利用这一行业，为指定村庄的村民免费或捐赠办理保险。2015年，PICC新疆分公司为632名妇女投保了妇女疾病保险，为2224名村民免费投保了意外伤害保险。让雅博依村和塔蒂朗村的群众了解惠农惠民政策的主要内容，提高群众的知晓率，了解惠民的来源和去向。人民保险健康新疆分公司向琼铁热克苏村小学的每一位注册学生发放了意外伤害保险，并进行爱国主义、法制和安全教育。太平人寿新疆分公司长期救助指定村的25名贫困学生，为贫困学生购买意外伤害保险。

把扶贫工作与农村“访会居”居民工作结合起来。项俊波在卞氏村调研时指出，夯实基础的基础在基层，地方发展最终取决于地方基层党组织。新疆保险业除直接救助外，还在组织、观念、文化、教育等方面努力扶贫，把扶贫与“走访民情、惠民民生、凝聚人心”六大任务紧密结合起来，认真做好薄弱基层党组织的整顿工作，帮助贫困村建设一支工作扎实、思想进步、作风优良的基层组织。新疆保险业还为农村提供文化体育器材，清理篮球场等场地，组织篮球、乒乓球比赛、村民运动会等文化体育活动，积极推进文化扶贫。在丰富群众文化生活的同时，村里也逐渐形成了争取进步的文化。新疆保险业长期以来重视学龄儿童的入学，强调教育的重要性。2015年，共有34名贫困学生获得补贴。

扶贫与民生相结合。新疆保险业视民生为扶贫的关键，努力做实事，解决群众的后顾之忧。第一，捐钱捐物，解决民生建设的资金问题。2015年，新疆保险业自筹并协调引进扶贫资金623.3万元。其中，直接投资扶贫定点村497.54万元，度假抚慰金16.36万元，协调引进扶贫资金100万元。其中，项俊波协调筹集资金120万元，实施了卞氏村及周边贫困村8口机井及其配套设备的扶贫改造工作。其次，做好民生工程建设的协调工作。2015年，新疆保险业协调引进5个扶贫项目，包括森林培育示范基地、申请建设5公里防渗渠道等。，并监督工程的施工和质量。第三，努力消除贫困根源，增加劳动力输出。新疆保险业注重找出贫困的思想根源，有针对性地开展多层次、多方面的培训，帮助劳务输出，使被援助的村民掌握改变现状的能力。2015年，新疆保险业举办了42期培训班，培训了232名各级干部，培训了25名技术人员，组织了174次实用技术培训，帮助12人出口劳务。

来源：安莎通讯社