治理“机闹” 仅凭“黑名单”还不够

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自2月1日起，民航总局发布的《民航旅客不文明行为记录管理办法(试行)》开始实施，民航旅客的不文明行为将被记录在案。与此同时，国航、东航、南航、海航和Airlines/きだよ春秋航空于2月1日联合发布了《关于建设文明飞行环境的联合声明》,计划建立“乘客不文明行为记录”和信息共享机制，并对记录中所列相关方采取限制性服务措施。

许多网民指出，飞机乘客的不文明行为，甚至“飞机骚乱”，扰乱了正常的公共秩序，甚至危及公共安全。将他们列入“黑名单”并加以惩罚是合理和恰当的。与此同时，航空公司/公司必须明确其权力范围，承担起责任，避免对乘客造成不必要的“意外伤害”。

预计这将震惊未开化的乘客

据悉，空五家航空公司及其子公司的总运力占空.国内航空公司运力的80%以上民航不文明行为包括堵塞、抢夺和撞击值机柜台、安检通道和登机门(通道)；强行撞击驾驶舱，擅自打开应急舱门；违反客舱安全规定，拒绝执行机组指令；编造并故意传播虚假的恐怖信息。

网民们直截了当地说，飞机上乘客的不文明行为确实让公众感到愤慨，把他们列入“黑名单”也是一个合理合法的举动，有望震慑和遏制乘客的不文明行为。

一些网民表示，要真正整治“不文明机场”、“不文明航班”等行为，全国民航确实需要共同行动。只有携手合作，我们才能真正维护文明的飞行秩序。具体效果如何还有待观察。

避免对乘客造成“意外伤害”

网友“刘建国”表示，建立不文明乘客“黑名单”确实是减少或消除乘客不文明行为的有效途径，有利于维护空航空秩序和安全。但是，该系统的推广和应用还应考虑乘客的权益，实现乘客与机场、航空公司和空公司之间的平等对话，以免给乘客造成不必要的“意外伤害”。

网友“罗瑞明”认为，限制不文明行为并非不可能，但要分清轻重，制定细则，公安等执法部门要进行处罚。情节严重的可以统一列入信用记录，情节较轻的应该优先考虑教育，这种限制不应该轻易施加，容易造成意外伤害，成为霸王条款。

网友“张洪全”认为，不文明事件的主要原因除了当事人的素质问题外，还缺乏各种社会规则。许多地方缺少的不是企业的管理规定，也不是行业协会制定的行业自我保护规则，而是有效的法律规定，限制企业和游客的行为。在不解决空航空公司各种缺陷的前提下，且未经法律授权，绝不滥用《游客不文明行为记录管理暂行办法》。

(记者陈伟整理)

来源：安莎通讯社