商务部党组《人民日报》撰文:中国对外开放40年的回顾与思考

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习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，贯穿古今，博大精深，贯穿辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。这是习近平新时期中国特色社会主义思想的最新成果，是我们党改革开放理论的全面升华，是指导新时期改革开放事业的纲领性文件。这一讲话对我们在新的时代推进改革开放具有重要的指导意义，也将对推进世界经济开放和建设人类命运共同体产生深远的影响。对外开放经历了40年的辉煌历程，从开放新时期到进入新世纪，从站在新起点到进入新时代。中国的对外开放顺应了人民的愿望，勇敢地站在时代的前列，走过了一条光荣的道路。首先，不断优化开放式布局。从设立经济特区、开放沿海港口城市、设立经济技术开发区、扩大内陆边境开放，中国的对外开放逐步从点到面、从线到面展开。中国共产党第十八次全国代表大会以来，中国以建设“一带一路”为重点，深化沿海开放，扩大对西部和周边国家的开放，加快形成海陆联动、东西部互助的综合开放新格局。第二，我们将继续拓宽开放领域。从实施“三对一补贴”到发展加工贸易，到开放一般制造业和减少服务业的外资限制，外资领域更加广泛。党的十八大以来，中国大幅放宽市场准入，进一步扩大服务业开放，实施高水平的贸易投资自由化便利化政策，不断扩大对外开放。第三，不断完善开放体系。从下放外贸经营权到加入世界贸易组织，从清理、修订、完善外贸法律法规，逐步建立起符合国际标准的外贸管理体系。十八大以来，中国建立了自由贸易试验区，规划了自由贸易港，全面实施入境前国民待遇加负面清单管理制度，完善了新的开放型经济体系。第四，继续推进开放共赢。从鼓励世界各地的企业在中国投资到积极扩大进口，对外开放分享了中国的机遇和红利。中国共产党第十八次全国代表大会以来，中国积极参与全球经济治理，举办中国国际进口博览会，为建设开放的世界经济和人类命运共同体贡献中国智慧和中国解决方案。40年的对外开放给我们留下了重要的启示。习近平总书记指出，改革开放是党和人民与时俱进的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。40年的开放进程给我们留下了重要的启示。我们必须坚持党的全面领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是对外开放取得成功的根本保证。面对国际国内形势的变化，我们党始终坚持对外开放的基本国策，制定方向、大局和政策，确保对外开放朝着正确的方向发展。我们必须坚持开放理论的创新。创新是改革开放的生命，对外开放的历史是不断解放思想和理论创新的历史。我们党深刻认识历史规律，准确把握时代要求，顺应时代潮流，提出了一系列对外开放的新思路和新观点，实现了对外开放理论的一次次飞跃，有效地指导和推动了对外开放实践。我们必须坚持以人为本。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是改革开放的初衷和使命。我们党坚持在改革开放和发展中维护和改善民生，以满足人民群众对美好生活的需求为立足点，让全体人民共享改革开放的成果，不断增强人民的利益意识。我们必须坚持自主开放的道路。作为一个社会主义大国，中国对外开放没有先例。我们党坚持立足基本国情，按石过河。它不仅鼓励基层探索，还加强了顶层设计。它首先全面推进试点项目。它不仅提高了对外开放水平，而且防范了风险，牢牢把握了对外开放的主动权。我们必须坚持互利共赢的开放战略。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。我们党坚持从更广阔的国际视野进行开放，积极参与和推动经济全球化，寻求包容互利的发展前景，推动建设人类命运共同体，赢得了广泛的国际支持。坚决贯彻党中央扩大开放的战略部署。习近平总书记指出，改革开放将进行到底，人民对美好生活的渴望将不断实现，新的时代将创造中华民族新的更大的奇迹。我们坚持以习近平同志关于中国特色社会主义新时代的思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，落实党中央扩大开放的战略部署，落实新的发展理念，坚持高质量发展，推进高质量开放，力争提前建成一个经贸强国。首先，深化“一带一路”的国际合作。坚持共建共享，完善与相关国家的贸易投资促进机制，实施“丝绸之路明珠”工程，发展“丝绸之路电子商务”，做好重大合作项目，推进“一带一路”建设。第二，建设对外开放的新高地。赋予自由贸易试验区更大的改革自主权，推进自由贸易试验区改革创新，推进海南岛自由贸易试验区建设。探索建设有中国特色的自由贸易港。推进国家经济技术开发区创新升级。第三，推进贸易强国建设。推进外贸国际市场布局、国内区域布局、商品结构、经营主体和贸易方式“五优化”，加快转型升级基地、贸易促进平台和国际营销服务网络“三化建设”，打造中国商品和服务品牌。高规格、高质量、高水平办好中国国际进口博览会。第四，提高进出水平。推动市场准入不断放宽，保护外资企业合法权益，营造世界级商业环境。我们将继续鼓励实力雄厚、信誉良好的企业走出国门，打造中国投资品牌，树立中国投资形象。第五，积极参与全球经济治理。我们支持对世界贸易组织进行必要的改革，提出中国的建议，维护多边贸易体制。坚决反对贸易保护主义。在二十国集团、亚太经合组织、金砖五国等机制中，我们提出了更多中国在经贸领域的倡议和主张，推动建设开放的世界经济和人类命运共同体。站在新的起点上，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，增强“四个自信”，坚决实现“两个维护”，加快实现高质量发展，为实现“两百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

来源：安莎通讯社