敢贷 会贷 愿贷

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今年以来，十堰农村商业银行按照“准确扶贫，不让一个人掉队”的总体要求，勇于承担责任，主动让分支机构敢贷、肯贷、肯贷，采取切实措施，充分发挥了金融扶贫的主力军作用。截至2月底，全市农村商业银行已走访10.8万户贫困户，建立金融服务档案3.6万个，扶持贫困农户7238户，发放贷款4.5亿元。

消除“不敢放贷”的恐惧

在全面实施金融扶贫的过程中，由于过去农村商业银行对农户小额贷款的回收率较低，一些企业管理者不可避免地害怕贷款给准确的扶贫贷款。对此，十堰农村商业银行一方面通过情境宣讲、氛围营造、典型引导等措施，消除了客户经理“不敢放贷”的顾虑；另一方面，我们将与当地政府相关部门、保险和担保机构携手，打造一个“免贷款”平台。

本行辖内各级农村商业银行团队成员奔赴一线，主动向客户经理汇报情况，描绘前景。从政策角度来看，精准扶贫是一项国家大战略，也是一项了解人民期望和实施转型方法的民心工程；从风险角度看，农户贷款在所有不良贷款中所占比例最低，风险可控，引导账户管理者认清形势。

本行积极与相关部门联手，建立信用风险共担机制。与PICC十堰分行签署战略合作协议，共同推出小额贷款担保保险业务，并专门下发《关于加快担保保险贷款业务的通知》，全面推广该产品。自今年1月开业以来，它已经发放了230万元的担保保险贷款，以支持63个贫困农民。自2015年以来，房县政府每年调整资金2000万元，通过担保公司设立扶贫贷款专项担保基金，农村商业银行以1: 10的比例发放扶贫贷款。目前，已向427户贫困户发放贷款2484万元，有力地支持了农民脱贫致富。朱溪农村商业银行积极争取政府统筹资金2000万元作为扶贫贷款风险担保基金。仅今年1-2月，朱溪农村商业银行就通过银基合作平台发放扶贫贷款6880万元。

克服“不放贷”的困难

金融精准扶贫，给谁？怎么借？十堰农村商业银行建立银企合作平台，确保信息准确。辖区内各分局全面对接县乡政府和扶贫部门，签署战略合作协议，及时联系贫困村、贫困户和驻村队，准确了解贫困户的贫困原因、扶贫计划和扶贫项目，为以后的精准扶持找到正确的切入点。目前，已经收集和掌握了10多万条关于贫困家庭的信息。

搭建银企合作平台，确保合作伙伴精准。本行积极联系151家农业产业化龙头企业、643家农村大农户、139家农村专业合作组织、444家家庭农场等。，全面了解数量分布、发展概况、业务项目、市场效益、资金需求等信息。，为通过存贷款和电子银行综合服务带动贫困家庭发展产业提供了新的合作平台。截至2月底，已向696个新农村经济体发放了12亿元贷款。

今年以来，十堰农村商业银行坚持“贷款给产品，不贷款给创新产品”的原则，重点创新推广政府资金担保的“农贷”、“保险公司担保的农业保险贷款”、“专业担保公司担保的农业贷款”等一系列产品。产品数量从年初的12种增加到18种。朱溪农村商业银行创新了以园林树木为抵押的“绿色花园”贷款产品，发放贷款1300万元，支持走出去在姜家岩镇创业成功的企业家彭，转让土地3200亩，进行珍贵苗木花卉种植，设计建设园林，解决了2200多名农村富余劳动力的就业问题，每年增加农民个人收入4500元，带动近400户家庭脱贫

加强对“不愿放贷”的监管

为提高辖区内各银行支持精准扶贫的积极性，十堰农村商业银行制定了《加强金融扶贫、推进精准扶贫实施方案》，明确了三年内精准扶贫贷款净增60亿元的工作目标，其中2016年净增不低于10亿元，2017年不低于20亿元，2018年不低于30亿元。任务被细分到每个农村商业银行，特殊工资与绩效考核中准确的扶贫贷款数量和金额挂钩，绩效考核每月评估一次，每月兑现一次，以确保每天都有变化，每月都有进展。在月结工作会议上，金融精准扶贫贷款的对接和发放是一个不变的议程。每月两次开展金融精准扶贫专项检查，对工作不到位、宣传不到位、弄虚作假的要严肃追究责任。

在该方案的指导下，辖区内各银行不断优化扶贫贷款流程，全面推行“下楼‘借’客户、明码标价、便民交易”的服务模式，将各乡镇支行的贷款平台从楼上陆续移至营业厅，将原来的八个贷款环节精简为四个环节，将贷款品种、申请条件、办理程序等在墙上公示，并通过媒体进行广泛宣传，让客户提前了解贷款流程，避免被冤枉。不断提高服务效率，编写房县农村商业银行金融精准扶贫经验供全市农村商业银行学习，并对所有账户经理进行操作培训。各支行选择能力强、工作努力、作风务实的客户经理处理扶贫贷款业务，发扬“白+黑”和“5+2”精神，及时受理和调查需要建档建卡的贫困户，3个工作日内发放到位贷款。

来源：安莎通讯社