“权健打监管擦边球 过半产品未在直销牌照范围内备案”

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经记者刘玲经张海妮

12月25日，“丁香医生”发表的《百亿保健帝国的权健及其阴影下的中国家庭》一文以微信的力矩刷新了画面，权健再次备受瞩目。 26日凌晨，权健宣布，上述复印件不属实，是要求撤回并道歉，取得政府颁发的直销牌照的合法公司。 26日上午，天津权健总部召开千余名加盟者会议，展示现场PT的直销牌照。

《每日经济信息》记者从商务部直销领域管理官网获悉，权健去年取得了直销经营许可证(牌照)，但在直销牌照范围内备案的40种产品中，有30种是化妆品，保健食品只有6种。 根据那个官网，产品的种类超过了100种。

另外，据天眼查报报道，“权健系”多家企业多次受到监管部门的行政处罚。 天津市武清区市场和质量监督管理局相关工作人员对记者表示，目前正在核实中，核实的复印件很多，有关问题都要核实，并根据调查情况进行核实。

一张“直销牌照”能打天下吗？

直销是指，根据世界直销联盟的定义，制造商直接销售商品和服务，直销者绕过以前流传的批发商和零售渠道，直接接受客户的订单。 根据《直销管理条例》，公司从事直销经营必须经商务部批准获得直销经营许可。 未经批准，任何单位和个人不得从事直销。

商务部直销领域管理官网显示，权健集团权健自然医学科技快速发展有限企业(以下简称权健医学)确实于年8月7日取得了直销经营许可证(牌照)。 但是“直销牌照”能打天下吗？ 权利医学的产品和直销区域都在允许范围内吗？

根据记者查询数据，权健医学直销牌照范围内的备案产品有3种(化妆品、清洁用品、保健食品)，共计40种。 值得注意的是，40种产品中，化妆品有30种，保健食品只有6种。 分别是权健牌破壁灵芝孢子粉胶囊、权健牌增强免疫力胶囊、权健牌权杨胶囊、权健牌丽辉胶囊、权健牌艾必是胶囊和权健牌复健康胶囊。

记者进一步查阅了原食药监总局的保健食品数据库，发现目前仍在有效期的权健牌保健食品有13种，权健官网的产品清单上至少列出了102种产品。 值得观察的是，这些产品不是药品，最多是保健食品，这是否与权健多次含蓄、主张的治疗学说相矛盾？

另外，商务部直销领域管理官网显示，权健医学直销领域包括10个分支机构和23个服务基地，其分支机构包括天津、四川、浙江、湖南、辽宁、山东、江苏、广东、河北、北京等地的分支机构。 可以看出这些分公司和据点没有复盖全国。 权健直销能“擦边球”吗？

“权健系”企业多次受到处罚

“权健事”的爆发，迅速公开了束昱辉的商业布局。 据天眼查，束昱辉拥有30多家企业，包括医院、房地产、农业、足球队等多个行业，还参与a股上市企业金财互联( 002530，sz )。

记者整理束昱辉的商业版面后发现，其旗下多家企业多次受到行政处罚。 以权健医学为例，他接受了三次行政处罚，没有按时履行法律义务，被法院强制执行了两次。

近期行政处罚为年6月28日，处罚原因为“未提交建设项目环境影响报告书，自年12月起擅自建设，且需配套建设的环境保护设施未通过验收，建设项目自年3月起擅自投入生产”，天津市武清区环保局罚款20 另外，权健医学未经审查批准，擅自发布必须依法审查的广告，受到天津市武清区市场和质量监督管理局的行政处罚。

12月26日，天津市武清区市场和质量监督管理局相关工作人员记者表示，“我们正在核实，复印件多，相关问题都经过核实，根据调查情况进行核实，并不断调整，如有信息，我们将予以答复。”

从2007年至今，该网站的地方指导论坛共有15篇反映“权健问题”的文章，其中地方工商管理部门出动到现场检查的有9次。 例如，年2月9日，四川乐山派出执法人员对沙湾魏堤“权健职工办公室”进行检查。 现场收集了“权健”相关推进资料共计21份，空产品外装箱2个，有在现场展开活动的痕迹，存在“边球”违规直销的问题。 当时，权健乐山的直销网站正在申报批准中。 随后，乐山市工商行政管理局于2月12日上午就权健医学四川省企业负责人进行了磋商。

年12月26日，市场监管总局也发布公告，进一步加强保健食品生产经营公司的电话营销行为管理。 公告称，保健食品经营者以电话形式营销和推广保健食品，应当真实、合法，不得虚假或者误导性推广保健食品具有疾病防治功能，利用国家机关、医疗机构、学术机构、领域组织的名义，或者 不得将顾客的名义说明为产品效果的虚构保健食品的监制、展出、推荐机构的新闻。

来源：安莎通讯社