“电商法配套政策陆续落地 微商、主播怎么登记待确定”

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本报记者汪峰北京报道

电子商务法将于明年1月1日实施，准备工作正在陆续进行。

国家市场监督管理总局网站12月4日发布了《关于创建电子商务经营者登记工作的意见》(以下称《意见》)，制定了符合电子商务经营优势的市场主体登记规定。

《意见》指出，电子商务经营者申请注册为个体经营者的，允许将网络经营场所注册为经营场所。 认为这有助于减轻个人网店经营者的价格，有利于网络经济的快速发展。

《电子商务法》还规定了几种不需要市场主体登记的情况，《意见》没有具体规定。 专家表示，关于如何定义“理发小额交易活动”，相信近期将出台具体政策。

另外，《意见》没有列举不同电子商务业态的经营者登记情况。 微商、海外代购、网络主播等，除了之前传到EC平台的以外，其他电子商务经营者是如何注册并尝试未来的市场监管的？

微商怎么注册

电子商务经营者必须依法进行市场主体登记，是《电子商务法》经过激烈讨论制定的重要规定，实现了网上经营者的同等待遇。

根据《意见》的规定，电子商务经营者可以申请注册成为公司、个体经营者或者农民专业合作社。 以前流传下来的个体经营者在设立时需要提交住所(经营场所)资料。

《意见》指出，电子商务经营者申请注册为个体经营者的，允许将网络经营场所注册为经营场所。 在一个以上的电子商务平台从事经营活动的，应当将从事经营活动的多个互联网经营场所向登记机关登记。

“这样规定的创新性，一方面是保证市场监管部门对电力企业的识别性，另一方面是免除电力企业寻找实体经营场所的负担。 ”。 浙江垦丁律师事务所主任律师张延先生讲话。

《意见》还指出，将网络经营场所注册为经营场所的个体工商户，只能通过网络开展经营活动，不得擅自改变住宅用途从事在线生产经营活动，并作出相关承诺。 登记机关在其营业执照“经营范围”后标明“(仅限通过网络从事经营活动的)”。

中国政法大学传达法研究中心副主任朱威认为，这意味着网上注册不能代替流水线上的活动，从而防止混乱。

除了以前流传到网店之外，近年来还出现了活跃在社会交际软件、直播平台的微商、海外代购、网络主播等新形式的电子商务经营者，经营场所应该如何注册？

“例如对微商来说，是否可以将通讯组注册为经营场所？ 这是有争议的。 ”中国互联网协会法工委副秘书长胡钢说。

“如果是电子商务经营者，则需要进行市场主体登记，或者按照实体个体经营者进行登记，或者从技术上找出互联网经营场所的可识别地址。 ”。 张延来报道了21世纪的经济报道。

“我认为不可以将wechat等即时通讯软件认定为EC平台经营者。 没有义务向监管部门提交平台内经营者的身份新闻。 注册市场主体是微信等经营者的义务。 ”。 他说

如何定义理发的小额交易活动

为什么需要市场主体登记？

“电子商务经营者注册遵循线上线下一致的大致情况，与线上经营者一体化，接受非歧视性的监管政策，最终目标是方便地找到电子商务经营者，维护顾客的合法权益。 ’胡钢传达了21世纪的经济报道。

《电子商务法》也规定了不需要市场主体登记的四种排除情况:个人销售自产农副产品、家庭手工业产品，个人利用自身技能从事未经依法许可的便民劳务活动，不需要依照理发的小额交易活动、法律、行政法规登记的。

“前两组相对较小，需要制定标准的是“理发小额交易活动”，目前仍有争议。 例如，有意见认为按月纳税，以按月销售额不超过3万元为基准。 ”。 张延来说

市场主体登记是税收征管的基础。 他说:“从纳税的角度来说，要求EC经营者注册市场主体将会提高经营价格，但线上线下大致是大势所趋，迟早会来的。”

与电子商务相关的监管政策层出不穷。 11月30日，商务部、财政部发布跨境电子商务监管和税务通知，将享受税收优惠的年交易限值从人均20000元提高到26000元，并随着今后居民收入的提高而提高。 另外，将跨境电子商务进口商品一次性交易限制从2000元提高到5000元。

上海亿达律师事务所律师董毅智认为，目前代购人的利润点是免征关税、加税。 这与传统执法依据不足，执法程度不足有关。 目前立法已经确定，执行也没有技术障碍，一旦价格上涨，代购人的特征就不存在了。

如果需要注册市场主体，电子商务经营者本应注册为企业，但被注册为个人经营者，纳税是否会减少？

“这有赖于日常监管的力量，《电子商务法》规定，电子商务平台经营者必须向税务部门报送平台内经营者的身份新闻和纳税新闻。 ”。 张延来说

“个体经营者应该观察到的是落后于企业的市场主体形式。 因为他承担无限责任，而企业及其股东只有承担有限责任，才有利于市场主体的快速发展。 所以，应该大力加强电子商务经营者，鼓励其注册为企业。 ”。 胡钢报道了21世纪的经济报道。

来源：安莎通讯社